28 апреля 2011 года состоялось очередное заседание Думы Усть-Илимского района

Отчетом мэра о социально-экономическом развитии Усть-Илимского района открылось очередное заседание думы. Всего в повестке значилось восемь вопросов. Один из них, касающийся передачи автомобильных дорог общего пользования, находящихся в областной собственности, народные избранники в спешном порядке рассматривать отказались. Информация по данной проблеме была заслушана, но принятие решения по дорогам в будущем.

В своем докладе мэр района затронул все направления и отрасли по социально-экономическим показателям. Подводя итог 2010 года, Виталий Хомяков подчеркнул, что прошлый год стал очередным этапом в реализации реформ бюджетной сферы, в основном перемены коснулись образования, медицины, жилищно-коммунального хозяйства. Вся работа строится на основании 131-го федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», который четко разграничивает вопросы местного значения. Однако как и восемь лет назад, когда закон был принят, проблема финансирования полномочий осталась на прежнем уровне. Обязанностями местное самоуправление наделили, а финансово не подкрепили. Проблему сбалансированности местных бюджетов можно решить двумя способами — увеличение налоговой базы за счет перераспределения налогов между уровнями бюджетов или перераспределение полномочий по решению вопросов местного значения. В настоящее время перед муниципальным образованием стоит еще одна сложная задача — переход на программный принцип планирования и исполнения бюджета. Переходу на новую систему подталкивает исполнение Федерального закона № 83 о реформировании бюджетных учреждений.

Доклад мэра депутаты приняли к сведению так же, как и отчет по об исполнении комплексной программы развития района на 2008-2012 гг. Общий результат от ее реализации в 2010 году характеризуется привлечением инвестиций в размере 190, 67 млн. руб, вводом 1308 кв. м жилого фонда, увеличением среднемесячной заработной платы на 18,8 %, ростом обеспеченности детей местами в детских садах и ростом объема платных услуг. Снижение показателей отмечается в развитии сельского хозяйства на территории района, в обороте розничной торговли и объеме отгруженной продукции. Финансирование ведомственных целевых программ из бюджета района составило 3286,1 тыс. руб. или 74,4 % к утвержденным ассигнованиям. Основная причина недофинансирования программ состоит в том, что расходные обязательства не соответствуют доходам.

От вопросов глобальных депутаты перешли к согласованию назначения кандидатуры на должность заместителя мэра по экономическим вопросам, председателя комитета по экономике и финансам. Администрация района предложила кандидатуру Анны Юрьевны Филатовой, ранее работающей главным бухгалтером. Единогласным решением думцы одобрили назначение. Большинством голосов также была утверждена кандидатура Татьяны Леонидовны Ивановой на должность председателя районной территориальной избирательной комиссии. Процедура назначения председателя ТИК проходит по закону один раз в четыре года.

Что касается вопроса о передаче автомобильных дорог, здесь депутаты решили не торопиться. Дело в том, что 131-й федеральный закон четко разграничивает понятие межпоселенческих, внутрипоселковых, областных и федеральных дорог. В соответствии с данным разграничением ответственность за содержание дорог общего пользования лежит на том, за кем они закреплены. В данном случае речь идет о передаче дорог, ведущих к поселкам Ершово, Подъеланка, участок Невон - Кеуль, Железнодорожный - Тубинский и т.д. Общая их протяженность 229,6 км. Эти дороги всегда обслуживала областная дорожная служба, но в настоящее время область настаивает на передаче дорог на местный уровень. Сегодня на них нет документов, дороги не оформлены должным образом и, самое главное, их состояние крайне неудовлетворительное. Принять дороги в таком состоянии — значит взвалить на себя груз затрат и проблем. Именно поэтому принято решение не торопиться, совместно с главами поселений провести ревизию дорог и подготовить свои предложения в область.

Анна Коморникова