18.05.2017
О предоставлении компенсации расходов
на оплату стоимости проезда инвалидов
к месту лечения и обратно.
Постановлением Правительства Иркутской области от 31 марта 2016 года № 176-пп определен порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту диагностики и (или) лечения в отдельные медицинские организации государственной системы здравоохранения Иркутской области и обратно проживающим на территории Иркутской области детям-инвалидам и сопровождающим их лицам, инвалидам и лицам, сопровождающим инвалидов I группы, нуждающимся в диагностике и (или) лечении, среднедушевой доход семьи которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения (на сегодня 19 724,0 руб.). Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление компенсации, является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Гражданам, проживающим на территории Иркутской области и нуждающимся в диагностике и (или) лечении больным туберкулезом, больным, страдающим онкологическими заболеваниями, беременным женщинам и родильницам, в том числе несовершеннолетним детям из числа указанных категорий граждан, а также лицам, сопровождающим несовершеннолетних детей, предоставляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту диагностики и (или) лечения в отдельные медицинские организации государственной системы здравоохранения и обратно. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление компенсации, является министерство здравоохранения Иркутской области.
Финансирование данных услуг осуществляется за счет средств, предусмотренных за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии с законодательством.
Данные компенсации являются социальными выплатами и предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до вышеуказанных министерств.
Также постановлением утверждены Положения о предоставлении этих услуг.
Сегодня мы ознакомим Вас с Положением, реализация которого входит в компетенцию министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и территориальных управлений.
1. Положением предусмотрено предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда проживающим на территории Иркутской области детям-инвалидам и сопровождающим их лицам, инвалидам и лицам, сопровождающим инвалидов I группы, нуждающимся в диагностике и (или) лечении, среднедушевой доход семьи которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения, в следующие медицинские организации государственной системы здравоохранения Иркутской области (далее - медицинские организации) и обратно (далее - компенсация):
-Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Иркутская ордена "Знак Почета" областная клиническая больница;
-Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Иркутская государственная областная детская клиническая больница;
-Областное государственное автономное учреждение здравоохранения "Иркутский областной клинический консультативно-диагностический центр";
-Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной онкологический диспансер";
-Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Иркутская областная клиническая туберкулезная больница";
-Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная детс
кая туберкулезная больница".
2. Компенсация предоставляется 1 раз в год следующим категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Иркутской области и нуждающимся в диагностике и (или) лечении, среднедушевой доход семьи которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения:
-детям-инвалидам, инвалидам, не отказавшимся от набора социальных услуг (социальной услуги по бесплатному проезду на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте, к месту лечения и обратно);
-лицам, сопровождающим детей-инвалидов и инвалидов I группы (далее - сопровождающие лица).
5. Компенсации подлежат расходы на проезд:
-железнодорожным транспортом в плацкартном, купейном вагоне (за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);
-воздушным транспортом (в салоне экономического класса) - при отсутствии железнодорожного сообщения;
-воздушным транспортом, но не более стоимости проезда железнодорожным транспортом в купейном вагоне на условиях, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта, - при наличии железнодорожного сообщения (подтверждается справкой);
-автомобильным транспортом общего пользования (за исключением такси).
3. Компенсации не подлежат расходы на:
-дополнительные сборы, взимаемые при продаже проездного документа (билета) (сбор за резервирование (бронирование) места, за предварительную продажу проездного документа (билета));
-приобретение в пути следования комплектов постельных принадлежностей, если стоимость этой услуги не включена в стоимость проездного документа (билета), сервисное обслуживание и питание в вагонах-ресторанах или вагонах-кафе;
-оплату разницы в стоимости проезда на пассажирских местах повышенной комфортности;
-оплату комиссионного сбора за доставку заказанного проездного документа (билета) на дом;
-оплату иных дополнительных сборов или услуг, не входящих в стоимость проездного документа (билета).
4. Для предоставления компенсации гражданин или его представитель в течение 90 календарных дней с указанной в проездных документах (билетах) даты прибытия гражданина к месту жительства (месту пребывания) на территории Иркутской области обращается в расположенное по месту жительства (месту пребывания) гражданина государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом министерства (далее - учреждение), с заявлением о предоставлении компенсации по установленной форме.
5. К заявлению прилагаются следующие документы:
-документ, удостоверяющий личность гражданина (для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка), сопровождающего лица - в случае сопровождения гражданина;
-документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя гражданина, - в случае обращения с заявлением представителя гражданина;
-
свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Иркутской области или решение суда об установлении факта постоянного или преимущественного проживания на территории Иркутской области (далее - решение суда) - в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность, отметки о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области;
-справка о составе семьи гражданина, сопровождающего лица - в случае сопровождения гражданина;
-документы, подтверждающие размер доходов каждого члена семьи гражданина, сопровождающего лица, - в случае сопровождения гражданина, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения с заявлением:
-справка о заработной плате с места работы (основной, по совместительству), а также документы, содержащие сведения о размере иных доходов, полученных от физических лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданные по месту получения дохода;
-документ о размере пенсии, полученной в соответствии с законодательством;
-документ о размере получаемого пособия по безработице;
-документы о размере иных пособий, социальных и компенсационных выплат, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
-нотариально заверенное согласие законного представителя ребенка-инвалида на сопровождение его к месту диагностики и (или) лечения - в случае сопровождения ребенка-инвалида к месту диагностики и (или) лечения лицом, не являющимся законным представителем ребенка-инвалида;
-справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением МСЭ;
-направление на диагностику и (или) лечение, выданное лечащим врачом медицинской организации по месту прикрепления гражданина;
-справка о проведении диагностики и (или) выписной эпикриз из карты стационарного больного, выданные медицинской организацией;
-проездные документы (билеты), в том числе электронные билеты и посадочные талоны - для воздушного транспорта, электронные билеты и контрольные купоны электронных билетов - для железнодорожного транспорта, подтверждающие оплату стоимости проезда гражданина, сопровождающего лица - в случае сопровождения гражданина, от места жительства (места пребывания) гражданина на территории Иркутской области к месту диагностики и (или) лечения и обратно, выданные юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими продажу проездных документов (билетов) (далее - проездные документы);
-справка о стоимости проезда в купейном вагоне пассажирского поезда на дату проезда по данному маршруту, выданная юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими реализацию проездных документов, - в случае проезда железнодорожным транспортом в спальном вагоне с двухместными купе, вагоне повышенной комфортности, а также в случае проезда воздушным транспортом при наличии железнодорожного сообщения;
-справка о стоимости проезда воздушным транспортом по тарифу экономического класса - в случае проезда воздушным транспортом по тарифу бизнес-класса;
-сведения о реквизитах счета, открытого в банке или иной кредитной организации на имя гражданина и (или) законного представителя ребенка-инвалида, сопровождающего лица - в случае сопровождения гражданина;
-справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая право на получение набора социальных услуг (социальной услуги).
6. Гражданин или его представитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 1 (в части свидетельства о рождении ребенка), 3 (в части свидетельства о регистрации по месту пребывания на территории Иркутской области), 5 (за исключением справки о заработной плате с места работы (основной, по совместительству), а также документов, содержащих сведения о размере иных доходов, полученных от физических лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданных по месту получения дохода), 14 пункта 8 настоящего Положения.
Если такие документы не были представлены гражданином или его представителем, соответствующие документы и (или) сведения, содержащиеся в них, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
7. Заявление и документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения (далее - документы), могут быть поданы одним из следующих способов:
1) путем личного обращения в учреждение. В этом случае копии с подлинников документов (за исключением проездных документов) снимает лицо, ответственное за прием документов, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов (за исключением подлинников проездных документов) возвращаются представившему их лицу в день личного обращения;
2) через организации почтовой связи. В этом случае документы (за исключением проездных документов) представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий. Проездные документы представляются в подлинниках;
3) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативным правовым актом министерства и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
8. Днем обращения гражданина или его представителя за компенсацией считается дата регистрации заявления и документов в день их поступления в учреждение. Заявление и документы формируются в личное дело гражданина, которое подлежит хранению в учреждении.
9. Решение о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации принимается учреждением в течение 30 рабочих дней со дня обращения гражданина или его представителя.
10. При рассмотрении заявления и документов учреждение исчисляет среднедушевой доход семьи гражданина, сопровождающего лица - в случае сопровождения гражданина, обратившегося за предоставлением компенсации. Перечень доходов семьи, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для определения права гражданина, сопровождающего лица - в случае сопровождения гражданина на предоставление компенсации, а также порядок исчисления указанного дохода устанавливаются нормативным правовым актом министерства.
11. При рассмотрении заявления и документов учреждение проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
12. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения вручает гражданину лично или направляет по адресу, указанному в заявлении, через организации почтовой связи письменное уведомление о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации в уведомлении излагаются его причины.
13. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:
1)несоответствие гражданина категориям граждан, установленным Положением;
2) нарушение требований Положения;
3)представление неполного перечня документов (за исключением документов, которые гражданин вправе не представлять в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения) и (или) недостоверных сведений в документах;
4)обращение с заявлением и документами по истечении 90-дневного срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения;
5)представление проездного документа, подтверждающего оплату стоимости проезда видом транспорта, не предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения.
14. Отказ в предоставлении компенсации может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
15. Компенсация предоставляется учреждением в течение 30 календарных дней со дня принятия учреждением решения о предоставлении компенсации путем перечисления денежных средств на счет, открытый в банке или иной кредитной организации на имя гражданина и (или) законного представителя ребенка-инвалида, сопровождающего лица - в случае сопровождения гражданина, либо путем доставки через организации федеральной почтовой связи или иные организации, осуществляющие доставку компенсации, по выбору гражданина или законного представителя ребенка-инвалида, сопровождающего лица - в случае сопровождения гражданина.
Также приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 06.06.2016 года № 86-мпр утвержден Перечень доходов, учитываемых при исчислении среднего душевого дохода для определения права на вышеуказанной социальной выплате.
К ним относятся все виды доходов, получаемых гражданином, за исключением:
-компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;
-государственной социальной помощи, оказываемой в соответствие с НПА РФ И законодательством Иркутской области;
-адресной материальной помощи, оказываемой в соответствие с законодательством Иркутской области;
-единовременных страховых выплат , производимых в возмещении ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии в решением учреждения государственной службы МСЭ;
- из дохода семьи исключается сумма уплаченных алиментов.
В состав семьи, учитываемой при исчислении СДД, включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
В состав семьи не включаются:
-дети, достигшие совершеннолетия;
-дети, в отношении которых родители лишены РП или ограничены в РП;
-дети, находящиеся под опекой, попечительством;
-лица, находящиеся на полном гос. обеспечении;
-военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также обучающиеся в военных образовательных учреждениях, и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
-лица, отбывающие наказание или проходящие принудительное лечение по решению суда.
СДД исчисляется путем деления сумы доходов всех членов семьи, полученных ими за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения с заявлением о предоставлении компенсации, на три месяца и на количество членов семью на день обращения за компенсацией.
Заявление подается в ОГКУ по месту жительства гражданина по установленной форме (прилагается).
ОГКУ «УСЗН по городу Усть-Илимску и Усть-Илимскому району»