19.12.2025
Лес это национальное достояние и важнейший природный ресурс, который является
источником кислорода, источником биологического разнообразия, климатическим регулятором и
экономическим ресурсом для многих регионов России. Сохранение лесов - задача государственного
значения, в связи с чем, законодательство Российской Федерации защищает леса как от
умышленных посягательств, так и от неосторожных действий, повлёкших ущерб. Совокупность
правовых норм, регулирующих охрану лесного фонда, включает Лесной кодекс, а также нормы
административного и уголовного права, которые разграничивают административную и уголовную
ответственность за нарушение правил использования лесов.
Уголовная ответственность за незаконную рубку и за уничтожение или повреждение лесных
насаждений закреплена в Уголовном кодексе РФ - в ст. 260 (незаконная рубка, а равно повреждение
до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям
деревьев, кустарников, лиан) и 261 (уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных
насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной
опасности). Нормы устанавливают признаки состава преступления, квалифицирующие признаки и
санкции - от штрафов до лишения свободы, а также дополнительные меры (конфискация орудий и
средств совершения преступления).
Параллельно за более «малозначительные» нарушения предусмотрена административная
ответственность (ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
– незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах
деревьев, кустарников, лиан), которая применяется, когда деяние не содержит признаков
преступления.
Уголовная ответственность по ст. 260 УК РФ наступает тогда, когда рубка или повреждение
лесных насаждений совершены в значительном размере или при наличии иных квалифицирующих
обстоятельств (группой лиц, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном
размере, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, в особо крупном
размере). Закон различает несколько частей статьи в зависимости от степени общественной
опасности деяния и обстоятельств его совершения. При оценке «размера причиненного ущерба»
учитывается количество вырубленных деревьев и объём древесины. Санкции по ст. 260 УК РФ
варьируются в зависимости от части статьи: от штрафа и обязательных работ до лишения свободы.
Также допускается конфискация орудий и средств совершения преступления, включая транспорт и
спецтехнику.
Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 261 УК РФ наступает тогда, когда уничтожение или
повреждение лесных насаждений произошло в результате неосторожных действий (например,
неосторожное обращение с огнём или иными источниками повышенной опасности). Санкции здесь
менее суровы, чем за рубку лесных насаждений, однако также включают штрафы, обязательные,
исправительные и принудительные работы, а в ряде случаев - лишение свободы.
Частью 3 ст. 261 УК РФ предусмотрено наказание за уничтожение или повреждение лесных
насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате
загрязнения или иного негативного воздействия.
Не каждое незаконное срубание дерева автоматически влечёт уголовную ответственность. За
менее значимые нарушения применяется административная ответственность по ст. 8.28 КоАП РФ:
штрафы для граждан, должностных лиц и юридических лиц.
Перед рубкой деревьев на принадлежащем физическом лицу участке или вблизи леса нужно
уточнить правовой режим территории и наличие разрешений - рубка без разрешения может повлечь
административную и/или уголовную ответственность. Если гражданин обнаружил незаконную
рубку – необходимо зафиксировать место (фото/видео), время и сообщить в лесничество или в
правоохранительные органы.
Защита лесов в России реализуется не только в экологических и управленческих мерах, но и
через систему правовых санкций. Уголовное законодательство жёстко реагирует на незаконную
рубку и уничтожение лесных насаждений, особенно когда действия совершаются с
квалифицирующими признаками; в отдельных случаях ответственность наступает и за
неосторожные действия. При этом существует граница, отделяющая административную
ответственность от уголовной - и её практика зависит от объёма причинённого вреда и конкретных
обстоятельств дела. Сохранение лесов - это совместная обязанность государства и граждан, и
правовой механизм служит надёжным инструментом защиты национального богатства.