29.06.2023
Рассмотрение обращений в органах прокуратуры
В соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и
приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной
приказом Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 г. № 45 (далее –
Инструкция), в органах прокуратуры рассматриваются обращения,
содержащие сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом
прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и
государства.
Обращения могут получены в письменной или устной форме на личном
приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным
системам общего пользования.
Кроме того, в прокуратуре города (района) установлен ящик «Для
обращений и заявлений», в который можно поместить соответствующее
письменное обращение. Корреспонденция из ящика вынимается ежедневно,
после чего передается на регистрацию и рассмотрение.
Обращения могут быть индивидуальными, то есть поданными самим
гражданином, права которого нарушены, или его представителем, а также по
просьбе гражданина представителем общественной организации, трудового
коллектива, и коллективными.
Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать
права и свободы других лиц.
ТРЕБОВАНИЯ к ОБРАЩЕНИЮ
Письменное обращение гражданина, должностного и иного лица должно
содержать: наименование органа, в который направляется обращение, либо
фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его
должность; фамилию, имя, отчество гражданина, направившего обращение
(последнее – при наличии); почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения; изложение
существа вопроса; личную подпись указанного гражданина; дату.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно
должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)
гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, если ответ
(уведомление) должен быть направлен в форме электронного документа, или
почтовый адрес, если ответ (уведомление) должен быть направлен в
письменной форме.
Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку
(гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов
аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов,
рассматриваются при наличии изложения сути заявления, жалобы в
письменном виде или в форме электронного документа.
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ
По обращению, поступившему в органы прокуратуры Российской
Федерации, должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к
разрешению; об оставлении без разрешения; о передаче на разрешение в
нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о
прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему
обращению; о возврате заявителю.
Обращение, разрешение которого не входит в компетенцию данной
прокуратуры, в 7-дневный срок с момента регистрации направляется
соответствующему прокурору с одновременным уведомлением об этом
заявителя.
Обращения, подлежащие разрешению другими органами и
учреждениями, в 7-дневный срок со дня регистрации направляются по
принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и
разъяснением принятого решения.
Прекращение переписки с заявителем возможно, если повторное
обращение не содержит новых доводов, а изложенное ранее - полно,
объективно и неоднократно проверялось и ответы даны в порядке,
установленном Инструкцией, правомочным должностным лицом органа
прокуратуры.
СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных
и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах
прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного
изучения и проверки - не позднее 15 дней.
В случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в
других исключительных случаях срок разрешения обращений граждан,
должностных или иных лиц продлевается прокурором либо его заместителем
с одновременным уведомлением их авторов о причинах задержки ответа и
характере принимаемых мер, но не более чем на 30 дней.
ОТВЕТ НА ОБРАЩЕНИЕ НЕ ДАЕТСЯ, ЕСЛИ:
- отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения;
- содержание свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в
компетенцию органов прокуратуры;
- текст не поддается прочтению;
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы
жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи;
- лишенные по содержанию логики и смысла, если имеется решение суда
о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него
психического расстройства;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может
быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или
иную охраняемую федеральным законом тайну.
НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТОВ НА ОБРАЩЕНИЯ
Ответ на обращение, поступившее в органы и учреждения прокуратуры,
направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение (запрос), поступившее в органы прокуратуры по
информационным системам общего пользования, направляется в форме
электронного документа по адресу электронной почты, указанному в
обращении, или в письменной форме по почтовому адресу.
Если по обращению принесен протест (внесено представление),
предъявлен иск или приняты иные меры прокурорского реагирования,
заявителю сообщается об этом, а при необходимости о том, где впоследствии
он может получить информацию о результатах их рассмотрения. Ответ
заявителю направляется разрешавшим обращение прокурором.