Государственное регулирование майнинговой деятельности

13.03.2025 Федеральный закон от 8 августа 2024 года № 221-ФЗ легализует майнинг криптовалют в России
и вводит ряд изменений в регулирование этой деятельности. Основные положения закона
следующие:
• Легализация майнинга: С 1 ноября 2024 года майнинг цифровых валют официально
разрешён. Закон вводит понятия «майнинг», «майнинг-пул» и «оператор майнинговой
инфраструктуры», а также устанавливает порядок и условия ведения такой деятельности.
• Требования к участникам:
• Юридические лица и индивидуальные предприниматели (ИП): Для занятия
майнингом необходимо включение в специальный реестр, который с 1 ноября 2024 года
ведёт Минцифры, а с 1 ноября 2025 года — Федеральная налоговая служба (ФНС). Юрлицам
и ИП запрещено совмещать майнинг с деятельностью по передаче электрической энергии,
оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, производству или купле-
продаже электрической энергии.
• Физические лица: Могут заниматься майнингом без включения в реестр, если
потребляемая при этом энергия не превышает установленных правительством лимитов.
Эти лимиты определяются для каждого региона индивидуально; в Иркутской области – не
более 6 кВтч/мес.
• Региональные ограничения: Правительство вправе вводить запрет на майнинг в
отдельных субъектах или территориях страны, а также определять порядок и случаи
установления таких запретов. Операторам майнинговой инфраструктуры запрещено
предоставлять услуги лицам, не включённым или исключённым из специального реестра.
• Налогообложение: Хотя конкретные налоговые ставки пока не установлены, ФНС
планирует ввести двухэтапное налогообложение прибыли от майнинга: первый этап — при
зачислении криптовалюты на адрес-идентификатор, второй — в момент её продажи.
Таким образом, закон № 221-ФЗ устанавливает правовые рамки для майнинга криптовалют в
России, определяет требования к участникам и вводит механизмы государственного контроля и
регулирования в этой сфере.